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省住建廳發(fā)布房屋建筑和市政工程招標投標活動投訴處理十三條!
作者:本站通訊員轉  更新:2018-09-27 10:07  關注:2541

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1、縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程招標投標活動投訴的處理工作。

上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到的投訴,可以會同或者移交項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門處理,也可直接組織調查,依法作出處理。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當向社會公布建筑工程投訴受理電話、電子信箱。

2、投訴處理應當遵循公平、公正、高效的原則。

投標人或者其他利害關系人認為工程招標、投標、開標、評標、中標等活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以自知道或應當知道之日起10日內以書面形式向住房城鄉(xiāng)建設主管部門投訴。

3投訴人投訴時,應當提交投訴書。

投訴書應當包括下列內容:

投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;

被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;

投訴事項的基本事實;

相關請求及主張;

有效線索和相關證明材料。

4、投訴人是法人的,投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并加蓋公章;投訴人是其他組織的,投訴書必須由其主要負責人簽字并加蓋公章,并附有效身份證明復印件。

投訴人為利害關系人的,還應當提供招投標當事人出具的存在利害關系的證明。

5、投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手,不得進行惡意投訴,阻礙招標投標活動的正常進行。

有下列情形之一的,視為惡意投訴:

捏造事實、偽造材料或提供虛假投訴材料的;

向網絡、報刊等媒體提供失實信息,或利用移動通訊終端散發(fā)失實信息的;

假冒他人名義進行投訴,并已造成不良影響的。

6住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到投訴書后,應當在3個工作日內進行審查,視情況作出如下處理決定:

符合投訴受理條件的,予以受理;

投訴書不符合本通知其他規(guī)定的,應當要求投訴人在指定期限內進行補正。

投訴人逾期不補正的,視為撤回投訴;

不符合投訴處理條件,決定不予受理的,將不予受理的決定及理由書面告知投訴人;

對不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出。

7、有下列情形之一的投訴,不予受理:

依照法規(guī)規(guī)定應當先對招標人提出異議,而未提出異議,直接提起投訴的;

投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目無任何利害關系;

投訴事項或投訴請求不清晰,相關依據或證明材料不足,或難以查證的;

超過投訴期限的;

已經作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據的;

已經或者依法應當通過訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的。

8、住房城鄉(xiāng)建設主管部門受理投訴后,應當調取、查閱有關文件,調查、核實有關情況。

負責處理投訴的人員應當嚴格遵守保密規(guī)定,對于在投訴處理過程中所接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密應當予以保密。

9對住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法進行的調查,投訴人、被投訴人、評標委員會成員及相關工程業(yè)績所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門等與投訴事項有關的當事人應當予以配合,如實提供有關資料及情況,不得拒絕、隱匿或作假。

10、投訴處理決定做出前,投訴人要求撤回投訴的,應當以書面形式提出并說明理由,由受理機關視以下情況,決定是否準予撤回:

已經查實有明顯違法行為的,應當不準撤回,并繼續(xù)查處直至做出處理決定;撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或其他當事人合法權益的,應當準予撤回,投訴處理過程終止。

11、住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據調查核實情況,對投訴事項進行審查,按照下列規(guī)定做出處理決定:

投訴缺乏事實根據或者法律依據的,或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,予以駁回;投訴情況屬實,招標投標活動確實存在違法行為的,在職權范圍內依法作出處理或行政處罰;

在調查中發(fā)現投訴事項以外存在其他違法違規(guī)行為的,屬于本部門職權范圍內的,應一并進行處理;屬于其他部門職權范圍的,移交有權部門處理;認定屬于惡意投訴的,在省住房城鄉(xiāng)建設廳門戶網站予以通告,并計入不良行為記錄,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

12、住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理投訴之日起30個工作日內,對投訴事項做出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。

13投訴處理決定作出后,投訴人提出新證據的,如新證據實質上影響原投訴或處理結果的,住房城鄉(xiāng)建設主管部門應依法重新作出處理決定。

 


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